第五篇　物资管理 第二章　财务管理 第一节　管理体制 　　1955年7月市人民委员会物资供应处成立时只负责本身的财务工作。 　　1960年6月23日成立哈尔滨市物资局，下设财务处，统一管理财务工作。 　　1962年6月，国家经委物资总局在北京召开全国物资系统第一次财务工作会议，对物资 部门的财务管理做出规定。从7月1日起，国家经委物资总局对省、市物资厅（局）及其所属 各级物资机构实行财务统一管理。省、市物资厅（局）及其所属各级物资机构占用的资金， 不论其来源如何，一律划转到国家经委物资总局。财务统一管理后，资金也统一管理，分级 核算，逐级上报，物资总局平衡。物资系统互相调拨物资，不收管理费，原定费率只能降低， 不能提高。9月3日，国家财政部和国家经委物资总局联合发出《关于省、市、自治区物资厅 （局）及所属各级物资机构实行财务统一管理的联合通知》。1963年1月1日起，国家经委物 资总局对黑龙江省物资系统财务工作实行集中统一管理，形成统一财务计划，统一调度资金， 统一核算盈亏，统一费用管理和统一财务会计制度的垂直领导关系。哈尔滨市按照统一的财 务管理制度向省提报月、季会计报表和年度会计决算；按照财产损失审批权限，上报或审批 财产损失。 　　1969年9月18日，物资部军管会、财政部军管会《关于省、市、自治区物资机构和财务 管理权限下放的函》规定，将省、市、自治区物资机构和财务资金管理权限下放给地方管理。 黑龙江省革命委员会物资局、财政局，于1970年1月18日，发出《改变全省物资部门财务管 理权限及今后财务管理几项规定的通知》，决定黑龙江省物资部门的财务管理权限于1970年 1月1日起，由黑龙江省物资局统一管理，不再逐级下放。1970年12月，根据国家和省革命委 员简政放权的指示精神，黑龙江省革命委员会生产指挥部发出《关于物资系统财务管理体制 下放的通知》，决定从1971年1月1日起，将各地（盟）、市、县（旗）物资部门的财务管理 体制分别下放地（盟）、市、县（旗）管理。 　　1971—1990年末，黑龙江省物资系统财务工作实行分级管理。“省物资局直接管理直属 公司的财务工作。行署、市、县物资系统的财务工作由当地物资主管部门管理”。哈尔滨市 计划单列时期，按财务规定市物资企业向市物资局报送财务报表，年度计划报省备案。资金 平衡仍由地方财政管理。 　　在固定资产调拨、变卖，固定资产自然报废，财产损失（指流动资产）审批等分级权限 方面，按省规定的额度标准，分别由市物资局会同财政部门共同审批。