第二篇　专业计划 第十章　社会事业计划 第四节　体　　育 　　“一五”计划时期，主要按照中共中央关于“发展体育运动，增加人民体质”的指示， 开展群众性的体育运动，使体育运动普及和经常化。积极开展了机关、企业、学校的体育活 动，提高了广播体操水平，有计划有重点的推行了“体育锻炼标准”，有步骤地举办了各种 形式的运动竞赛。参加竞赛的人数逐年增多，全市开展了田径、球类等23个运动项目的比赛 并取得了较好成绩，还打破了一些省纪录和国家纪录，培养了等级运动员，其中1957年达到 1400人（包括运动健将3人）。体育设施陆续增加，市计划安排投资新建了哈尔滨市人民体 育场（即八区体育场），到1957年市、区管的体育场达到3个。此期间还计划安排投资改建 游泳馆1处，改建体育馆1处（原为伪满时期的柔道馆），改建跳伞塔1个（原为伪满时期的 日本忠灵塔），建设射击场1处。为运动员训练和开展竞赛活动创造了初步条件。 　　“二五”计划时期，要求开展以职工、学生为重点的群众性体育活动，推行“劳卫制”， 五年内有20万人达到劳卫标准；提高以冰上运动项目为主的运动技术，争取赶上世界先进水 平；开展射击、航海、无线电等项目的运动。由于“大跃进”运动，经济出现困难，随后进 行了五年经济调整，使原规划安排建设的体育设施落空。但是群众性的体育活动仍有进一步 发展，企业、学校的运动场地进一步增加。1962年参加体育竞赛的人数达到29．3万人，等 级运动员达到2198人，其中运动健将达到58人，突破了19项全省纪录。 　　“文化大革命”期间，体育事业受到严重冲击，各级体委机构被砸烂，竞赛活动被取消， 一些专业干部和优秀运动员转业，没有在计划上安排体育设施的建设。1976年以后，群众性 的体育活动和竞赛开始恢复，同时还计划安排了人民体育场的扩建和游泳馆的维修。 　　“五五”计划期间处于拨乱反正和恢复正常秩序的时期，“六五”计划时期体育事业出 现了新局面。恢复了专业体育队，教练员和运动员的队伍逐步发展壮大，群众性的体育活动 与有组织的竞赛活动得到恢复和发展。到1985年，体育项目恢复到32项，市区有近70万人参 加体育活动，有58％的中小学生达到国家规定的体育训练标准。进一步改造了哈尔滨市人民 体育场，达到可容纳3万人座席的竞赛场地标准，同时还解决了部分运动员更衣、住宿问题； 从1984年开始分两步安排投资，将原八区灯光球场建成简易室内人工制冷冰球场，于1986年 开始使用。 　　“七五”计划时期，根据国家提出“立足本地区，面向全世界”的发展方针，在五年计 划中提出深入进行体育事业改革，以“发展体育运动，增强人民体质”为指针，坚持普及和 提高相结合，调动社会和体育部门两个积极性，开展各种形式的体育运动，努力提高运动水 平。计划要求到1990年经常参加各种体育锻炼的人数，达到90万人；中小学生达到国家体育 锻炼标准的人数占75％；进一步提高运动技术水平，冰球、花样滑冰和速度滑冰要争创好成 绩；进一步完善体育运动设施，为开展体育训练和竞赛活动提供必要条件。“七五”计划期 间的体育事业，出现了蓬勃发展的新局面。中小学生的体育达标率已发展到88．9％，在参 加国际、国内的各种比赛中，所获得的奖牌比过去多，还打破了26项全国纪录，第一次在世 界女子速滑赛中夺得金牌。专职教练员增加到218人，一级以上的裁判员达到1043人，其中 国家级裁判8人。群众性的体育活动有新发展，积极开展了青少年冰雪活动和职工体育、少 数民族体育、老年体育、农民体育、伤残人体育等具有广泛性的体育活动。五年对体育事业 安排的投资共821．5万元，新建了教练员、运动员宿舍，翻建了江上体育运动中心等。