2006年，哈尔滨市共有导游人员6 185人，其中大专以上学历者占总人数的71.64%。根据《导游人员管理条例》，市导游管理办公室对导游员实行导游计分制管理制度和年度审核制度，对2 300余名导游员进行年审培训和网上年审。根据国家旅游局《导游证管理办法》，对2006年考取导游人员资格证书的1 100余名导游员制作了导游证IC卡。结合开展“学习文花枝，做优秀导游”活动，开展岗位练兵。12月，市导游管理办公室在龙塔大厅举办第二十二届中国·哈尔滨国际冰雪节导游供需洽谈会。活动采用供需洽谈的形式，构架旅行社和导游之间的供需平台。全市近80家国际、国内旅行社，2 300多名社会导游参加洽谈，签署洽谈意项5 100余人次。

    4～7月，市旅游局举办“龙塔杯”第二届哈尔滨导游大赛。本次大赛进行了网上初赛答卷、导游词讲解和知识测试、现场带团情景导游等三个阶段。6人夺得个人一、二、三等奖，天马国际旅行社的韩冬强等14人夺得个人优秀奖和单项奖；哈尔滨康辉国际旅行社等6家旅游企业获得团体优秀组织奖。