第一篇　旧官吏制度沿革 第三章　东北沦陷时期官吏制度 第二节　任　　用 　　1932年8月17日，伪《哈尔滨特别市制》将特别市公署职员分为8个等级，即：市长（简 任），处长（简任或荐任），理事官（荐任），技正（荐任），事务官（荐任），视学（荐 任），属官（委任），技士（委任）。市长指挥监督部下官吏，对其进退及赏罚呈民政部大 臣核办。 　　1934年伪哈尔滨特别市公署职员中有简任官3人，荐任官37人，委任官109人，委任官待 遇嘱托员2人，雇员237人，佣员145人。 　　同年12月4日，伪市公署颁布《哈尔滨特别市公署交通局规程》。将职员分为6级：局长 （荐任），理事官（荐任），事务官（荐任），技正或技佐、属官（委任），技士（委任）。 　　1936年3月26日，伪《哈尔滨特别市制》规定吏员由市长任免，并按市长之命办理事务。 　　在1938年5月17日，公布的《文官令》中，将简任官分为2等，荐任官分为3等。简任官 及荐任官的任用由国务总理大臣奏请依裁方可执行；委任官的任用由本属长官执行。