社会生活 计划生育 【概况】     1997年，市计划生育工作以农村和城市流动人口为重点，坚持"三不变"(现行计划生育政策不变，既定的人口控制目标不变，党政一把手亲自抓、负总责不变)，落实"三为主"(宣传教育为主，经常性工作为主，避孕为主)，推行"三结合"(计划生育工作同发展农村经济相结合、同帮助群众勤劳致富奔小康相结合、同建设文明幸福家庭相结合)，实现"两个转变"(计划生育工作思路、工作方法转变)，计划生育工作整体水平得到提高。全市出生人口9．49万人，比计划少生3．11万人，人口出生率9．98‰，比计划低3．22个千分点；人口自然增长率5．01‰，比计划低3．09个千分点；计划生育率91．9％，比与省签订的目标管理责任状提高3．4个百分点。     (王景娟)